出埃及记 18

21 你要从人民中间选出有才能的人，就是敬畏　神、忠实可信、恨恶不义之财的人，设立他们作千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长，去管理人民，22 使他们随时可以审判人民的案件；所有大事件，他们要带到你这里来；所有小事件，他们可以自己审判。这样，你就轻省些，他们也可以和你一同分担此事。